湖南文理学院教育发展基金会
专项基金暂行管理办法
第一章 总则
第一条 专项基金是指捐赠方（或发起人）以支持和开展公益事业为目的，自愿且无偿赠与的财产。在湖南文理学院教育发展基金会（简称“基金会”）的账户下，设立专项基金财务科目，在符合国家相关法规和本基金会宗旨的前提下，遵照捐赠方（或发起人）的意愿，专款专用，专项管理。
第二条 专项基金不具备独立法人资格，本基金会实行统一管理，履行监管职责。
第二章 专项基金设立
第三条 本基金会接受全球热心公益事业的企事业单位、社会团体和其他组织或个人向本会申请设立专项基金。申请设立专项基金需与捐赠方（或发起人）签署《专项基金协议书》，协议书应包括以下内容： 1. 专项基金的名称、资金来源、首笔捐赠金额、设立目的 2. 专项基金的资助方向及财产的管理、使用方式 3. 管理成本的提取比例 ，4. 专项基金执委会的组成及工作职责 5. 终止条件和剩余财产的处理 6. 各方的权利责任 7. 其他需要约定的事项
第四条 专项基金的设立由责任部门审核，提交理事会决议。同意设立的，本基金会与申请人签署《专项基金协议书》。
第五条 专项基金设立起点为一次性捐赠500万元人民币。捐赠资金达到上述设立条件，但捐赠方明确表示不设立专项基金的，可作为限定性捐赠项目进行管理，适用《湖南文理学院教育发展基金会项目管理制度》。
第六条 专项基金分动本基金和不动本基金两种，签订协议时一旦明确，不得轻易变更。动本基金：是指直接可使用本金开展公益资助的基金；不动本基金：是指本金保留不动，通过专项基金的增值收益开展公益资助的基金。建立动本基金或不动本基金，应尊重捐赠方（或发起人）的意愿。
第七条 专项基金应使用带有本基金会全称的规范名称，即“湖南文理学院教育发展基金会”，不得以独立组织的名义开展募捐及与其它组织和个人签订协议或开展相关公益活动；未经本基金会同意，不得以本会或专项基金名义独立对外宣传或开展业务活动。
第八条 专项基金不得再下设专项基金。
第三章 专项基金使用与管理
第九条 专项基金的使用和管理应遵守国家法律法规和本基金会相关财务制度、信息公开制度以及其它相关规章制度的规定。
第十条 专项基金一旦成立，本基金会应与捐赠方（或发起人）协商，组建专项基金执行管理委员会（简称“执委会”）。执委会一般5-7人。执委会的主要职责应包括: 1. 一年需召开至少2次执委会会议， 须由2/3 以上执委会成员出席才能形成决议，并形成会议纪要 2. 决定专项基金的募集与使用计划 3. 审议和批准年度预算和资助计划 4. 安排年度或专项审计 5. 其他需要执委会决议的事项 。
第十一条 专项基金在开展项目活动之前执委会应向本基金会提交项目申请报告、项目预算报告等文件。经本基金会批准后方可执行。项目完成后须向本基金会提交项目执行报告及决算、验收、评估报告。
第十二条 专项基金列支管理费用时，经双方协商，一般不超过该专项基金年度总支出的10%。管理费用也可由捐赠方另行捐赠，相关事项应在捐赠协议中予以约定。
第十三条 专项基金执委会应按本基金会要求报送上一年度工作总结和下一年度工作计划，接受年度检查。
第十四条 专项基金的捐赠方有权向本基金会查询捐赠资金使用、管理情况，并提出意见和建议。基金会应及时据实答复，接受合理意见和建议。
第十五条 本基金会应当做好专项基金的信息公开，按照业务主管单位和登记管理机关的要求，通过年度工作报告和其他方式就专项基金的情况进行报告、接受监管。
第四章 专项基金终止与撤销
第十六条 本基金会按照相关规定对专项基金进行管理和清理整顿，具有以下情形之一，应予以终止。 1. 专项基金已完成使命或捐赠方申请终止时 2. 连续2年内不开展募集或公益活动的 3. 实施过程中出现捐赠款的使用或其他行为违反国家有关法律法规或基金会内部管理制度的规定，或违反基本公序良俗，造成重大社会不良影响或严重损坏基金会名誉的 4. 管理不善的专项基金及时督促整改，必要时予以终止 。5. 其他需要终止的事项 。
第十七条 专项基金终止后，应办理撤销。不得开展与专项基金相关的公益活动，应在本基金会的指导下完成清算工作，清算期间不得开展清算以外的活动。清算由具有资格的审计机构进行审计，由本基金会依照有关法律法规进行全面及时披露。
第五章 附则
第十八条 专项基金执委会成员均有权对基金管理、项目实施行监督，并提出合理化建议。
第十九条 本办法由基金会负责解释与修订。
第二十条 本办法自基金会第三届理事会第一次会议通过之日起试行。
